政府主導開發模式是以政府為主導，根據城市規劃發展的需要，基于社會經濟發展等因素，經招商引資、土地出讓等方式引進符合相關條件的產業發展項目，以地產為載體，產業項目為依托，實現城市功能建設的開發模式。

主體企業引導模式是指在特定產業領域內具有強大實力的企業，獲取大量的自用土地后建造一個相對獨立的工業園區，并在自身入駐園區且占主導地位的情況下，借助其在產業中的強大號召力，以出售、出租等方式吸引同類企業的集聚。

產業地產商模式是房地產投資開發企業在工業園區內或其他地方獲取土地項目，進行項目的道路、綠化等基礎設施建設乃至廠房、倉庫、研發等房產項目的營建，然后以租賃、轉讓或合資、合作經營的方式進行項目相關設施的經營、管理。

綜合運作模式是指產業園區開發模式、主題企業引導模式和產業地產商模式混合運用的開發模式。綜合運作模式既能充分發揮政府的指導性，同時也能發揮市場的靈活性，權責明確，有利于引入多元投資主體實施綜合性、大規模成片開發項目。